زمانبندي وزارت ارتباطات براي واگذاري ۵ ميليون پورت VDSL، از يك به سه سال افزايش يافت
استفاده از اينترنت ثابت در ايران طي سالهاي اخير مرتب در حال كاهش بوده. كيفيت نامناسب پهنباند ثابت كشور متخصصان را به سمت اينترنت همراه سوق داده است؛ بهطوريكه طبق گزارش سازمان تنظيم مقررات تا انتهاي سال ۱۳۹۹، بيش از ۱۰۰ درصد مشتركان از اينترنت موبايل و كمتر از ۱۲ درصد از اينترنت ثابت خانگي استفاده ميكنند.
با مقايسه آمار ضريب نفوذ اينترنت سال ۹۹ متوجه ميشويم در زمستان كمتر از ۹۰۰ هزار نفر به مشتركان اينترنت ثابت اضافه شده است. در گزارش پاييز ۹۹ نيز ذكر شده بود كه در مقايسه با سهماههي دوم سال ۱۳۹۸ تنها حدود ۳۰۰ هزار نفر به مشتركان اينترنت ثابت اضافه شدند. اين در حالي است كه تنها در زمستان ۹۹ بيش از ۷ ميليون نفر به مشتركان اينترنت سيار كشور اضافه شده و شمار آنها را به بيش از ۸۴ ميليون نفر رسانده است. درنتيجه تا انتهاي سال ۹۹ ضريب نفوذ اينترنت سيار به ۱۰۰٫۱۹ درصد و ضريب نفوذ اينترنت ثابت به ۱۲٫۶۱ درصد رسيد.
جدول وضعيت توسعه ارتباطات پهنباند ثابت و سيار تا پايان سهماهه چهارم سال ۹۹
با وجود اشباع شبكه اينترنت همراه كشور، همچنان رضايت بيشتري از كيفيت آن ميان مردم وجود دارد. با اين شرايط و حتي گرانتر بودن اينترنت همراه، برنامههاي توسعهاي اينترنت ثابت در كشور روند موفقيتآميزي طي نميكنند. مصوبه ۲۶۰ يا بيتاستريم كميسيون تنظيم مقررات وزارت ارتباطات، بهمنظور به اشتراك گذاشتن زيرساختهاي فيبر نوري در بخش دسترسي شركت مخابرات ايران با شركتهاي ارائهدهندهي خدمات اينترنت ثابت (FCP و Servco) تصويب شد؛ اين برنامه در انديشه متخصصين داشت تا انتهاي سال ۹۹، تعداد ۵ ميليون پورت VDSL را واگذار كند.
بااينحال تنها ۱٫۵ ميليون پورت تا پايان سال ۱۳۹۹ تبديل و تعداد كمتري واگذار شد. وزير ارتباطات انتهاي بهمنماه ۹۹ گفت تيم جديد شركت مخابرات قرارداد بيتاستريم را متوقف كرد و از اين بابت جريمه خواهد شد.
حال شركت مخابرات با دريافت درخواست پنج شركت شاتل، آسياتك، هايوب، پيشگامان و صبانت شروع به انعقاد قرارداد با آنها در سال ۱۴۰۰ كرده است. مخابرات پيش از اين گفته بود قرارداد بيتاستريم قبلي، بهصورت مساوي، به نفع طرفين نبود و نياز به اصلاح داشت. مدير كل نظارت بر سرويسهاي ارتباطي و فناوري اطلاعات رگولاتوري به اخبار تخصصي، علمي، تكنولوژيكي، فناوري مرجع متخصصين ايران ميگويد در واقع تنها پنج شركت نامبرده، متقاضي دريافت قرارداد بيت استريم شدهاند و از دو هفتهي پيش مخابرات شروع به امضاي قرارداد با آنها كرد. محمد امامي تصريح كرد:
طبق آخرين پيگيري سازمان تنظيم مقررات از اپراتورهاي FCP و مخابرات، كليت قرارداد بيتاستريم در حال پيشرفت است. پيش از اين هم به هركدام از اپراتورهاي طرف قرارداد كه طبق پروانه ملزم به همكاري بودند اما اين كار را نكردند، تذكر و اخطار لازم داده شد. در اين نوع بيت استريم، نقش شركت مخابرات بيش از همه تأثيرگذار است و اين شركت بايد طبق پروانه از مصوبات كميسيون تنظيم مقررات پيروي كند.
امامي ميگويد موضوع مهم براي رگولاتوري، شكلگيري همكاري بين شركتهاي FCP و شركت مخابرات است؛ چراكه اين اتفاق، براي طرفين منفعت دارد. او در همين زمينه، به امكانات بالا، چابكي و توانايي انجام اقدامات سريع از سوي شركتهاي FCP اشاره ميكند كه مزيتي براي شركت مخابرات محسوب ميشود. امامي ميگويد توسعه سرويسهاي ثابت در كشور با اجرايي شدن قرارداد بيت استريم، باعث رشد ترافيك متخصصان ميشود و درنهايت تمام فعالان حوزه را بهرهمند ميكند.
به گفته مدير كل نظارت بر سرويسهاي ارتباطي رگولاتوري، ارائه سرويس تحت قرارداد بيتاستريم بهمحض انعقاد آن قابل اجرا است؛ اما در نوعي ديگر از قرارداد بيتاستريم، برخي شركتها (ازجمله شاتل) تجهيزات خود را در سطح شهر نصب ميكنند. امامي ميگويد اين برنامه به دليل لاخبار تخصصي همكاري با شهرداريهاي استاني هماكنون با اشكالاتي مواجه شده؛ در واقع در اينجا تنها مباحثه همكاري با شركت مخابرات نيست و همكاري شهرداري نيز ضروري است.
امامي ميگويد كل قرارداد بيتاستريم براساس واگذاري ۵ ميليون پورت است و تاكنون تنها ۱٫۵ ميليون پورت براي سال ۹۹ قطعي شده؛ او اضافه ميكند كه طبق برنامهريزيها به انديشه متخصصين ميرسد اين تعداد پورت تا دو سال ديگر عملياتي شود. كميسيون تنظيم مقررات همچنين، اعطاي پروانه WTPX به شركتهاي ارائهدهنده اينترنت ثابت را در سال ۱۴۰۰ در برنامه دارد كه فعلاً نميتواند جزييات بيشتري از آن اعلام كند.
اوايل سال ۱۳۹۹، وزير ارتباطات وعدهي چهار برابر شدن اينترنت ثابت با ارائهي VDSL داد؛ با شكست اين پروژه، وزير اعلام كرد بهجاي VDSL، اينترنت خانگي 5G دراختيار متخصصان قرار ميگيرد. بر همين اساس، مبيننت بهعنوان اولين شركت ارائهي اينترنت 5G خانگي را آغاز كرد. در نهايت اقدامات طرحريزيشده براي گسترش استفاده از اينترنت ثابت در كشور كافي به انديشه متخصصين نميرسد؛ دست كم نبايد در سال ۱۴۰۰ انتظار بهبود اساسي كيفيت پهنباند ثابت داشتِ چراكه عملي شدن برنامهها نياز به زمان دارد. حتي طرح مجلس براي توسعه اينترنت ثابت در سال ۱۴۰۰ با افزايش ماليات اپراتورها و اعطاي بخشي از آن به شركت مخابرات امسال محقق نميشود؛ چراكه هيچكدام از اپراتورهاي بزرگ كشور قرارداد خود را در سال جاري تمديد نخواهند كرد. حال بايد ديد شبكه اينترنت همراه در سال جاري توان پاسخ دادن به نيازهاي بيش از ۸۴ ميليون مشترك خود را دارد يا نه.
هم انديشي ها